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【会昌头条】后续来了!会昌 出台规定规范“屋顶光伏发电” 纪委监委介入将进行追责

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发表于 2020-7-27 12:37:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近,赣州市会昌县一些企业和居民向《都市现场》反映,他们在自家楼顶上安装的光伏发电设施,被当地政府部门当作违章建筑给拆除了,说好的支持光伏发电,怎么就变卦了呢?

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赣州市会昌县麻州镇增丰村的曾先生,看到越来越多的人在自家楼顶安装了光伏发电设备,他也心动了,于是,前不久,找到了一家光伏企业来家里安装。

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曾先生表示,自己家屋顶空着,安装光伏发电设备不仅能增加点收入,还可以隔热。可是,支架刚刚竖起来,光伏板都还没有安装呢,就被麻州镇的城管拆掉了。

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除了曾先生家,在麻州镇增丰村,还有其他的村民在安装光伏发电设备的过程中,也被城管工作人员叫停了。

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作为一家专门从事光伏发电设施销售安装的企业负责人,刘先生对此很不理解。他表示,“光伏发电设备安装通过发改委和电力公司,按正当的流程进行审批的,是合法的。然后城管他不管这么多,他就说你是违法建筑,直接就把我这个设备拆掉了。不听我们劝告,我们拿文件给他看他也不看。”

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之后,刘先生找到麻州镇政府和主管光伏发电的会昌县发改委进行沟通,结果得到两种不同的答复。镇政府告诉刘先生,光伏发电属于违建,并没有经过政府部门审批。但后来刘先生又打电话给县发改委,询问是否需要镇政府城管审批,但发改委表示不需要,并称居民自家屋顶都可以安装,直接到供电局发改委审批就可以了。

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让刘先生更加不解的是,就在离他客户家不远的地方,其他企业搭建的光伏发电设备,却能够正常安装使用。

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江西华春光伏能源科技有限公司刘先生:他们公司也没有进行当地的城管审批,直接也搭起来了,像有的2017年2018年搭的,也有2019年搭的,他们已经搭了几百家了,都没有提到这一块。而且我们隔壁就有一家,也是前段时间刚装不久的,他那边也没有拆除,就我们这个定性是违法的,来给我们拆除。

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国家鼓励支持的居民屋顶光伏发电,却被当成了违章建筑被拆除,在政策的实施过程中,到底哪里出现了问题,为何执法的标准不统一呢?

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会昌县麻州镇增丰村村民曾先生告诉记者,城管部门在拆除光伏发电设备的时候,工作人员并没有出示整改通知书,所以,光伏发电为什么属于违建他也不清楚。

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7月8日,都市频道记者和江西华春光伏能源科技有限公司的刘先生一起,找到了会昌县麻州镇政府负责拆违工作的两违办,一位负责人表示,光伏发电设施属于违章建筑,是由负责镇里规划工作的麻州镇国土所认定的。于是,记者和刘先生又找到了会昌县麻州镇国土所。对方介绍,目前,全镇都在进行铁皮棚等违建整治,光伏发电设施也属于违建整治的范围。根据麻州镇政府的规定,不允许在居民楼顶安装光伏发电设备。

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这位工作人员表示,如果要安装光伏发电设备,需要相关部门联合下文明确后,再由他们进行审批。

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那么,如果群众想要安装光伏发电设备,具体应该怎么办呢?记者在麻州镇政府各个办公室和相关职能部门问了一圈,也没有谁给出一个答案。暗访过程中,记者却发现,麻州镇政府内多个办公室都摆放着成套的功夫茶茶具,还有配套的饮水器设施,在接待群众的时候,工作人员都悠闲地喝着功夫茶。

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经过长时间的协调后,麻州镇党委副书记杨敏接待了刘先生。他明确表示,如果要安装光伏发电设备,需要会昌县政府相关部门下文给麻州镇政府,否则一律不得安装。

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在采访中,记者发现,在麻州镇政府门口的居民楼上,有一块巨大的铁皮棚,站在镇政府大门口,附近居民楼上的铁皮棚一眼望去随处可见,就连麻州镇辖区范围的国道两边,既有已经建成的光伏发电设施,也有大量的铁皮棚没有拆除。

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刘先生质疑,为何镇政府的执法尺度不一,唯独要拆除新搭建的光伏发电设备呢?对此,杨敏是这样回应的。

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然而,记者了解到,江西省发改委2019年出台的做好近期光伏发电应用工作的指导意见,目前在相关政策细则技术标准不够完善的情况下,有的地方出现了阻止拆除光伏发电设施的事件,要求各级发改部门加强《可再生能源法》的宣传贯彻,加大与住建部门协调力度,支持光伏发电应用工作。

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2020年3月,赣州市发改委也出台通知,明确光伏发电户用项目由各县区市发改能源部门密切做好项目管理,由电网企业代为受理项目备案信息,交相关部门按权限予以备案,而安装光伏发电设施,是否要由属地城建部门备案,江西省和赣州市都没有明确规定。

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于是,刘先生找到了会昌县发改委寻求帮助,产业能源股的一位工作人员介绍,之前他们也接到过不少关于光伏发电设施安装过程中被拆除的情况反映,并表示自己将情况转接给城管部门,他也没有得到城管方面的答复!

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麻州镇政府要求县里面下发文件,才会允许居民在自家楼顶安装光伏设备,否则将作为违建进行拆除,那么,作为光伏发电的主管部门,会昌县发改委能否进行协调推进呢?随后,记者找到赣州市会昌县发改委另一位工作人员了解情况。

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主播点评:推进政策落地 能否主动作为?

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在会昌县麻州镇,本来应该整治的铁皮棚随处可见,国家鼓励发展的光伏发电设施却处处受限,镇政府给出的理由似乎也很正当,县里没统一下文,所以就按照违建来处理。换句话说,上面再好的政策,到了底下,因为没有实施细则,没有具体的推进办法,没有明确的规范,再加上有关部门不愿意主动担当,主动去想办法推进,好政策卡在了最后一公里,再好的愿景也实现不了。
而作为会昌县光伏发电的主管部门,会昌县发改委在收到群众的情况反映之后,选择的是将情况往其他部门一转了之,而不是主动去理顺关系普及政策,推进光伏发电在会昌县的发展,真的是让人不敢恭维。对于此事的进展,《都市现场》将继续追踪报道。

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来源:江西都市频道
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